Новое в критериях оценки заявок

Как участвовать в закупках

у компании в наличии все лицензии и допуски по видам экономической деятельности;
организация полноценно работает, не находится в процессе ликвидации и ее деятельность не приостановлена;
у предприятия отсутствуют долги по налогам и сборам, а если задолженность есть, то не превышает стоимости четверти активов;
между заказчиком и потенциальным поставщиком отсутствует конфликт интересов;
руководство компании и главбух не привлекались к ответственности за экономические преступления, взятки, незаконное вознаграждение;
ООО не относится к офшорным компаниям.

В Федеральной контрактной системе утверждено, что нужно для аккредитации ООО в закупках, — пройти регистрацию в Единой информационной системе и соответствовать единым требованиям для участия в закупке. Регистрация новых пользователей проводится через ЕСИА.

Для зарегистрированных в ЕИС поставщиков доступны все действующие торговые площадки. В пользовательской инструкции ЕИС закреплено, через какое время ООО может участвовать в тендерах, — после регистрации в информационной системе и аккредитации на торговой площадке. Аккредитация на электронных площадках проходит автоматически после регистрации в ЕИС.

Для работы в ЕИС и на электронных торговых площадках требуется электронная подпись. Получите в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Пошаговая инструкция, как новому ООО получить тендер по госзакупкам:

Шаг 1. Оформить ЭЦП, настроить компьютер для работы в ЕИС и на торговых площадках, пройти аккредитацию.

Шаг 2. Открыть спецсчет для внесения гарантийного обеспечения заявки. Счет открывают в одном из банков, перечисленных в распоряжении № 1451-р от 13.07.2018.

Шаг 3. Найти нужный тендер в ЕИС. Перейти в раздел закупок и в поисковой строке вписать название заказа по видам деятельности ООО.

Шаг 4. Проверить условия заказа. Если компания и ценовое предложение соответствуют, подать заявку.

Шаг 5. Проверить результаты заказа в итоговом протоколе. Если проводится аукцион, принять участие в торговых процедурах на электронной площадке.

Если ваше ООО признали победителем в итоговом протоколе, заключите контракт с заказчиком.

Доставка в Ашан и её специфика

Группа «Ашан» (дочерняя компания французской корпорации Groupe Auchen SA) работает в России с 2002 года и продолжает активно наращивать свое присутствие на рынке. В ее торговую сеть входят магазины и гипермаркеты, ведущие деятельность под следующими торговыми марками:

«Ашан» — более 50 гипермаркетов в разных городах страны, максимально широкий ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров;
«Атак» — сеть супермаркетов, первый из которых был открыт в России в 2005 году;
«Ашан сад» — магазины, предлагающие продукцию для сада, предметы декора и товары для животных;
«Радуга» — магазины, которые реализуют концепцию «супермаркет XXI века», работая без кассиров и касс, по принципу полного самообслуживания покупателей.

Все гипермаркеты и магазины сети Ашан получают товар из 6 распределительных центров (РЦ), расположенных в различных регионах страны. Таким образом, доставка в Ашан от производителя или поставщика осуществляется в заранее оговоренные РЦ на территории России.

Как выбирать?

Поставщиков можно выбирать:

• из числа организаций, которые уже были или являются вашими поставщиками. Это облегчает выбор, т.к. отдел закупок/ответственный закупщик располагает точными данными о деятельности этих компаний;

• из числа новых организаций по результатам анализа рынка. Это отнимает много времени и ресурсов, но приносит прибыль для компании, т.к. цены потенциального поставщика могут быть ниже цен существующих поставщиков.

Методы, используемые для поиска потенциальных поставщиков, у каждого свои:

• изучение рекламных материалов: фирменных каталогов, торговых журналов, прайс-листов, объявлений в СМИ;

• посещение выставок и ярмарок;

• переписка и личные контакты с потенциальными поставщиками;

• бесконкурсный выбор;

• объявление конкурса (тендера).

Первые три метода, как правило, вопросов не вызывают, их процедура более-менее понятна. Остановимся подробнее на конкурсном и бесконкурсном выборе.

Бесконкурсный выбор. К бесконкурсным способам относятся внеконкурсный и безальтернативный выбор контрагента.

Если контрагент по своим конкурентным качествам объективно превосходит остальных контрагентов, присутствующих на рынке, можно выбирать поставщика на внеконкурсной основе. Например, контрагент предлагает уникальную технологию/товар, или из-за нехватки времени вы не успеваете найти приемлемую схожую технологию/товар. Кроме того, внеконкурсный выбор может быть сделан в силу экономических причин: контрагент предлагает уникальные условия, приемлемую технологию, цены и допустимый для вашей компании уровень рисков.

Иногда выбор просто безальтернативен, т. к. в рассматриваемом секторе МТР/услуг просто нет конкуренции, и претендент всего один.

Конкурсный выбор. Большинство вопросов всегда вызывают методы, связанные с конкурсными процедурами.

Конкурсный выбор – это процесс подачи заявок с участием двух или нескольких конкурсантов, имеющий целью получение ценовых предложений о предоставлении МТР/услуг. Конкурс проводится, если планируется осуществить закупку на крупную сумму или наладить долгосрочные связи между поставщиком и потребителем.

Конкурсный выбор оправдан в тех случаях, когда есть большой выбор квалифицированных и готовых к участию конкурсантов, т.к. является наиболее прозрачным и приносит максимальную выгоду организации.

Внеконкурсные способы выбора поставщика используются нечасто, поэтому далее в статье мы подробно рассмотрим конкурсный (тендерный) выбор.

Конкурсный выбор состоит их нескольких этапов:

«Магазин вдруг начинает бороться за социальную справедливость в обществе»

Подобными инициативами «Ашан» меняет сознание общества, приучая его, в принципе, к вещам абсурдным — обычный магазин вдруг начинает бороться за социальную справедливость в обществе и заботиться о сотрудниках предприятий, которые производят для него продукцию. Подчеркну, не своих магазинов, а чужих предприятий.

Иногда к нам обращаются некоторые сети и говорят, что хотят провести аудит, но какой смысл они вкладывают в это слово? Хотите знать, какое у нас предприятие, хотите пройтись, посмотреть, чисто ли у нас, существуем ли мы вообще как предприятие? Приезжайте в качестве гостя, мы проведем экскурсию, покажем вам учредительные документы, наши балансы, нашу продукцию, экспертизу на нее. А то, чего требует «Ашан», — это уже нонсенс.

Хорошо, предположим, что вы производите СТМ (собственная торговая марка, — прим. ред.) для торговой сети, но даже в этом случае об аудите в такой форме не может быть и речи. Если, не дай бог, человек отравится продукцией СТМ, то кто будет отвечать перед государством? Да, если у торговой сети был нарушен температурный режим, то отвечать будет она (если это вообще докажут), но во всех остальных случаях ответственность несет только производитель. Конечно, если мы говорим о создании совместной продукции сетью и производителем, то в этом случае они находятся в равных правах и подобные аудиты имеют право на существование, но когда за все несет ответственность производитель, то о каком социальном аудите речь?

Преимущества работы в компании Ашан

Руководство французской торговой сети предоставляет сотрудникам ряд преимуществ, способствующих работе в комфортных условиях.

Международные корпоративные стандарты. Менеджерский состав Ашан состоит из опытных профессионалов, работающих в европейских странах. Корпоративная культура неформальна, каждый сотрудник может открыто обсудить рабочие вопросы с руководителем или коллегами.
Соблюдение норм законодательства. Отдел кадров компании Ашан оформляет сотрудников согласно требованиям ТК РФ, персонал получает «белую» заработную плату, дополнительные компенсации за переработки, выходы в праздничные и личные выходные дни.
Социальный пакет и гибкие условия работы. Сотрудники Ашан пользуются расширенной медицинской страховкой, предоставляется компенсация питания, бесплатная развозка от станций метро, есть возможность выбирать удобный график работы в магазине, расположенном рядом с домом или местом учёбы.
Возможности карьерного роста. Обучение новичков и повышение квалификации опытных сотрудников проходит с использованием современных технологий. Работники Ашан участвуют в международных программах стажировок.

Базовые требования к соискателям на стартовых позициях — готовность быстро осваивать новую информацию, принимать решения и работать в команде. Программа обучения в компании Ашан нацелена на быстрое начало самостоятельной работы ввиду интенсивной нагрузки на персонал.

Функционал

Главные функциональные задачи личного кабинета сотрудника АШАНа заключаются в том, чтобы он получал максимум информации о рабочем процессе и взаимодействии с компанией. Здесь предлагается:

Просмотр своих смен, чтобы удобно и быстро подстроиться под нужное расписание;
Контроль над зарплатой. Заработная плата начисляется после каждой отработанной смены. Соответственно, если человек выходит несколько смен подряд, перерабатывает, то его зарплата растет, и он сможет наблюдать этот процесс в своем ЛК;
Подключать уведомления, например, если происходят изменения в рабочем графике, либо появляются новые условия рабочего процесса. Тогда работник их точно не пропустит, и будет в курсе изменений;
Связываться с непосредственным руководством, направлять обращения, жалобы или другую информацию на рассмотрение.

Выбор победителя тендера

Здесь отсеивание поставщиков может осуществляться в процессе сговора заказчика и трех компаний.

К примеру, в самих торгах подставные фирмы очень сильно снижают цену, и в тендере побеждает одна из таких компаний.

Затем выясняется, что по каким-то параметрам первая и вторая (которая тоже является подставной) фирмы не подходят, и победителем становится компания с адекватным ценовым предложением, которая заняла в торгах третье место.

Если вы заметили такую схему, это повод обратиться с жалобой в ФАС. Главное — зафиксировать все действия недобросовестных участников — сделать скриншоты.

Общие вопросы к менеджерам по закупкам

Общие вопросы о ваших интересах, навыках и целях помогут работодателям узнать вас и оценить вашу пригодность для работы:

Расскажите о себе.
Что вы знаете о нашей компании?
Каковы ваши сильные стороны и как они помогут вам добиться успеха в качестве менеджера по закупкам?
Что вы надеетесь сделать для нашей организации в течение первых 90 дней работы?
Какие аспекты работы вы считаете наиболее привлекательными?
Какие проблемы, по вашему мнению, должны преодолеть менеджеры по закупкам, чтобы добиться успеха?
Каковы ваши профессиональные цели?
Какие шаги вы предприняли, чтобы стать менеджером?
Каков ваш стиль управления?
Кем вы видите себя через пять-десять лет?

Обеспечение исполнения заявки и контракта

44-ФЗ

Обеспечение заявки

Заказчик может не устанавливать обеспечение в закупках до 1 млн руб. Обеспечение заявки будет таким:

от 0,5 до 1 %, если НМЦ до 20 млн руб.,
от 0,5 до 5 %, если НМЦ от 20 млн руб.,
0,5%, если НМЦ от 20 млн и действуют преференции для УИС и организаций инвалидов.

Обеспечение контракта и гарантийных обязательств

Заказчик обязан требовать от победителя конкурса или аукциона финансовое обеспечение контракта, независимо от его цены.

Размер обеспечения составляет от 0,5 до 30 % от начальной максимальной цены контракта. Способ обеспечения выбирает сам поставщик:

внести денежные средства на счет заказчика,
предоставить независимую гарантию.

Для малого бизнеса размер обеспечения рассчитывается от итоговой цены контракта. СМП предоставляют обеспечение в виде трех реестровых записей контрактов.

Стоимость участия

Победителю закупки нужно быть готовым отдать:

1% от суммы контракта, но не больше 5 000 рублей (без НДС).
1% от суммы контракта, но не больше 2 000 рублей (без НДС), если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций.

Плату не возьмут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки.

223-ФЗ

Обеспечение заявки

Заказчики не могут требовать обеспечение заявки при НМЦ < 5 млн руб. При НМЦ выше заказчик может установить размер обеспечения не больше 5% от НМЦ. Участники сами выбирают способ обеспечения: независимая гарантия или деньги на счет заказчика.

Если закупка проходит для МСП на ЭТП госзакупок, обеспечение заявки вносят через спецсчет. В остальных закупках используют счет на ЭТП или переводят деньги на счет заказчика.

Обеспечение договора

Заказчик сам решает, в каких закупках требовать обеспечение договора, в каком размере и каким способом (деньгами или независимой гарантией). Все условия он прописывает в своем Положении о закупке.

Стоимость участия

В закупках среди МСП плата с победителя составляет 1% от НМЦ, но не больше 2000 руб. В закупках на общих основаниях условия участия зависят от требований ЭТП. Например, участники платят абонентскую плату или комиссию платит только победитель закупки. В бумажных закупках, как правило, не берут плату за участие.

Правила оценки закупок

Все критерии должны быть прописаны в положении о закупках. Заказчик сам выбирает требования, критерии и порядок оценки и применяет их ко всем участникам закупки. Примеры критериев:

цена договора,
свойства или качественные характеристики товара,
качество работ, услуг или квалификация участника,
расходы на эксплуатацию товара,
расходы на техническое обслуживание товара,
сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг,
срок и объем предоставления гарантии качества,
любые другие разумные критерии, позволяющие оценить заявку.

В 223-ФЗ четко не обозначено, какие параметры обязательные, а какие нет. Что делает заказчик? Выбирает любые, устанавливает их «стоимость» в баллах и складывает результат. Также можно установить стоимость критериев в процентах, в этом случае в формулах используется коэффициент значимости.

В документации каждой закупки заказчик перечисляет критерии, по которым будет оценивать, и конкретизирует их значимость. Совокупная значимость всех критериев всегда составляет 100%. Например:

цена контракта — 35%,
качественные характеристики товара или услуги — 25%,
детализация предложения — 15%,
наличие материально-технических ресурсов — 15%,
опыт работы на рынке — 10%.

Заказчик должен устанавливать только измеряемые требования:

Нельзя	Можно
«наличие в штате кадровых ресурсов для выполнения работ в необходимом количестве»	«наличие в штате не менее 20 человек, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников 5-го разряда и сдавших квалификационный экзамен»

Если из документации видно, что заказчик нарушает это требование, обратитесь к нему с запросом на разъяснения. Если после этого ничего не меняется, подавайте жалобу в ФАС, пока не истек срок подачи заявок.

Вся информация о состоявшемся конкурсе публикуется в протоколах. В день подписания документа заказчик размещает его на zakupki.gov.ru:

в протоколе вскрытия конвертов перечисляются участники и все документы, прикрепленные к заявкам,
в протоколе рассмотрения и оценки заявок перечисляется список допущенных к конкурсу заявок, оценка заявок, сведения о победителе, предложение которого содержит лучшие условия.

Стратегия удовольствия

Сеть «Ашан» намерена развивать марку, отвечающую трендам коллективной выгоды. «Марка должна быть честной, открытой, сохраняющей этические ценности и способствующей любому виду экономии, — рассказывает Грегори Бонт. — Представлять продукты, основанные на натуральном сырье, чтобы производители сельского хозяйства получали достойную зарплату. Развивать не просто индивидуальную, но и коллективную выгоду. Каждый потребитель сможет гордиться выбором и объяснить друзьям, почему он выбрал именно эту марку. Таким образом мы не просто создаем привязанность к марке, но и получаем потребителей, являющихся послами марки».

Один из признаков этической марки, приносящей коллективную выгоду, — натуральные продукты ЗОЖ, био, фермерские, выращенные по принципам органического земледелия. В «Ашане» это международная марка Auchan BIO, под которой продаются продукты, прошедшие сертификацию на органическое производство. В магазинах для экопродуктов выделяются зоны, корнеры и отделы. «Нас вдохновляет пример наших конкурентов — «Азбуки Вкуса» (СТМ «Наша ферма») и Globus (Globus Vita), — у которых СТМ основана на коллективной выгоде», — рассказывает Грегори Бонт.

В «Ашане» решили не просто ограничиться товарами био, но идти дальше — создавать технологические цепочки полного цикла — от выращивания сырья, кормов для животных до поступления конечного продукта на прилавки гипермаркета. Развивается проект «Фильеры», под полным контролем «Ашана» в России уже производятся мясо и овощи. На этикетке таких товаров написано: «Выращено рядом под контролем «Ашан». В мире у группы Auchan — более 500 фильеров. Этот проект будет и дальше развиваться во всех странах присутствия.

В «Ашане» действует единая марка с логотипом сети для всех трех ценовых сегментов: минимальная цена — марка «Зеленая птица», средняя цена — «Красная птица», максимальная цена — «Золотая птица». Таким образом подчеркивается сила бренда сети.

Марка как источник удовольствия реализована в кейсе «Мороженое под СТМ». Выпущена линейка из четырех SKU с необычными вкусами в ярком концептуальном дизайне с авторскими иллюстрациями. Фокус сделан на эмоциональность продукта. Метафора бренда: «Эмоции как в детстве. Яркие впечатления. Поход в цирк. Вкусное мороженое».

Выгода покупателя — испытать эмоции детства: радость, удовольствие, наслаждение вкусом. Раньше такой подход в сети не практиковался. За первый сезон после запуска новой концепции продано 100 млн штук мороженого под СТМ, рост продаж — в 3 раза по сравнению с предыдущим продуктом, маржинальность категории выросла с 10 до 30%. В связи с удачным запуском бренда принято решение развивать категорию в этом направлении.

По материалам кейс-конференции «Как отстроиться от конкурентов и создать добавленную стоимость продукту и магазину, продавая без постоянных скидок?» в рамках «WorldFood Ритейл Академия».

Какие подарки ожидают участников акции?

По традиции, начнем с более скромных подарков. Все призы этой категории – еженедельные.

Гарантированный приз – скидка на товар. Количество неограниченно.
3 вида кухонных наборов для чаепития – 30 единиц призов.
180 денежных сертификатов Ашан: на 500 и 1000 рублей.
Разная техника: утюги, зеркала с подсветкой, сауны для лица – 30 штук.
30 тостеров. Каждую неделю будет разыграно 10 таких призов.
45 чайников разных видов. Также 15 штук каждую неделю.
30 кухонных блендеров.
15 кофеварок. 5 штук каждую неделю.
15 новеньких пылесосов.
15 кухонных мясорубок.

И на десерт – главные подарки акции:

12 пар беспроводных наушников.
8 новых Айпадов.
5 смартфонов Эппл Айфон.
15 пар умных часов.

Еженедельные призы будут разыграны в 3 этапа: 17, 24 сентября и 1 октября. Главные подарки разыграют 8 октября.

Полные правила акции.

Изменения в 223-ФЗ в 2023 году

С января

Изменилась форма годового отчета о закупках у малого и среднего бизнеса (МСП) (ПП № 1946 от 31.10.2022). В отчет придется включать сведения о договорах:

лизинговых компаний на приобретение оборудования для оказания услуг при цене тендера свыше 400 млн руб.;
поставщиков электроэнергии для обеспечения учета электричества.

С апреля

Изменятся правила размещения информации в ЕИС и спецреестрах:

Независимые гарантии для поставщиков — представителей МСП начнут вносить в спецреестр в ЕИС. Поставщиков обяжут передавать сведения о гарантии заказчику в течение одного рабочего дня после внесения документа в реестр (109-ФЗ от 16.04.2022).
Заказчикам придется размещать в системе данные о закрытых закупках с секретностью из перечня правительства (ч. 16 ст. 4 223-ФЗ), таких договорах и результатах их исполнения без публикации сведений в открытой части сайта (104-ФЗ от 16.04.2022).
Положение о закупках, внесенные в него изменения и некоторые закупочные документы придется размещать по-новому. Раздел положения о взаимозависимых лицах заказчика нужно будет публиковать отдельно. Также власти уточнили случаи неразмещения закупочных документов и информации о них в ЕИС. При проведении тендеров для МСП в реестр договоров начнут вносить сведения о прекращении обязательств по независимой гарантии и при выплатах по ней при наличии оснований (ПП № 1946 от 31.10.2022).

Знание процессов производства и тактики поставщика – недооцененные элементы подготовки к успешным переговорам

Многие закупщики забывают, что важным фактором плодотворных переговоров являются знания не только о товарных группах и бизнесе поставщика, но и умелое «жонглирование» цифрами.

Решить задачу следует по схеме:

Сформировать пул поставщиков.
Продумать стратегию ведения диалога с каждым из них.
Провести переговоры.

На этапе сбора информации для формирования пула поставщиков у категорийного менеджера получится таблица с факторами сезонности:

#	Поставщик 1	Поставщик 2	Поставщик 3	Поставщик 4
Категория поставщика
Наша доля
Сезонность
Наценки
Технология и этапы производства
Исходное сырье
Поставка сырья(импортное, отечественное или собственного производства)
Оптимальный ассортимент
Особенности сезона
Хранение
Сезонность продукции
Работает на собственные или заемные деньги
Сроки оплат по кредитам
Объемы и доля поставщика на рынке
Влияние нашего объема на постоянные издержки
Конкуренты
Удобная дата ведения переговоров

Для разных категорий поставщиков работают неидентичные стратегии ведения переговоров. Поэтому необходимо отнести его к определенной группе, чтобы в дальнейшем облегчить себе задачу:

мелкие региональные;
крупные региональные;
региональные монополисты;
сезонные монополисты;
глобальные поставщики.

Огромное значение имеет доля сети в обороте поставщика: если она менее 5%, то навязать свои требования будет сложно, если более 10%, то страх потери клиента склонит его к более выгодной сделке для категорийного менеджера.

Показателен пример с компанией Walmart, у которой более 5000 магазинов. Она заключает контракт с небольшим производителем (допустим консервированной фасоли) на выгодных для себя условиях, договариваясь об определенных объемах поставок. Мелкий изготовитель не может сразу обеспечить продукцией всю сеть, но постепенно берет кредиты, расширяет выпуск, а затем уже появляется на полках всех магазинов. Через год обсуждение контракта заканчивается тем, что Walmart просит снизить цену поставки на 10%, что приводит к оптимизации процессов снабженца для удовлетворения условий гиганта. Еще через год требования повторяются. Сможет ли производитель пойти на уступки, если доля Walmart в общем обороте производителя более 70%?

Почему важно разбираться в технологии и этапах производства? Становиться технологом и заниматься промышленным шпионажем не следует. Для переговоров не потребуются базы клиентов, оригинальные способы изготовления продукции и прочая секретная информация, представляющая коммерческую ценность

Но знание основных этапов и технологии производства данного вида товара позволят лучше понимать себестоимость и наценки поставщика, а значит и влиять на ход переговоров. На какое-то время категорийный менеджер должен стать специалистом в области изготовления нужного для него продукта. Сейчас даже технологию производства колбасы можно найти в интернете.

Поэтому категорийный менеджер должен дифференцировать продукцию, уметь обсуждать цены и возможность получения хорошей скидки на отдельные виды товаров. Например, можно требовать 6% на творог и 2% на молоко, а не 4% на всю выпускаемую линейку этого завода. Производитель с большей вероятностью снизит прайс на некоторые единицы, а не на весь ассортимент, если конечная цена будет в пределах рентабельности.

Категорийный менеджер известной сети говорит, что перед ним стоит главная задача — найти товар по низкой цене, а затем еще больше удешевить его, не потеряв качество. Соответственно нужно уметь предлагать варианты снижения себестоимости за счет изменения ингредиентов или материала изготовления, чтобы сделать ценник более удовлетворительным.

Следующим критерием является сырье поставщика: собственные заготовки или материалы российских производителей — это одно, импортные аналоги — другое, потому что здесь уже можно обсуждать ценообразование, опираясь на курсы валют, таможенные ставки и логистику. Перед обсуждением деталей контракта следует выяснить, за счет каких средств производится продукция поставщика. В приватной беседе можно выяснить даже сроки оплат по кредитам. Финансы больше должны интересовать того, кто отдает товар на отсрочку, но и для оценки возможностей снабженца такая информация тоже нужна

Особенно это важно при обсуждении условий поставок под собственной торговой маркой

Нормативная база закупочной деятельности

Процесс закупок регламентирован Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от 05.04.2016; далее – Федеральный закон № 223-ФЗ). Закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, а также компаниями с 50%-м участием государства.

Обратите внимание!

Полный перечень компаний и хозяйствующих субъектов, подпадающих под действие Федерального закона № 223-ФЗ, вы можете найти в распоряжении Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р «О Перечне конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства» (ред. от 16.07.2016).

Следует отметить, что все перечисленные в нем госучреждения и организации осуществляют свои закупки только через конкурсные процедуры. Для всех остальных компаний этот метод выбора поставщика является одним из многих.

Помимо Федерального закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 03.07.2016).

Кроме того, в организации разрабатываются локальные нормативные акты (ЛНА) по закупкам, например: Политика в области закупочной деятельности, Положение о закупочной деятельности, Положение о комиссии по закупкам, Положение о договорной работе. ЛНА не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, регламентирующим правила закупок.

Любой из специализированных документов о закупочной деятельности (процедура, положение, инструкция) разрабатывается с учетом структуры и специфики деятельности конкретной организации.

Какие условия участия в розыгрыше подарков?

Начнем с радостной новости: вся продукция Ашана/Атака на всей территории России принимает участие в конкурсе. А значит, вам не придется ломать голову, какую продукцию нужно покупать.
Посетите один из магазинов Атак/Ашан.
Купите там товаров на сумму от 1 тысячи рублей.
Завершите покупку и сохраните полученный чек.
Обязательный пункт участия – регистрация чека. Для этого, перейдите на rodnoiauchan.ru. Заполните регистрационную анкету. Сама процедура не должна вызвать у вас вопросов.
Зарегистрировали анкету? Отличная работа! Сделайте фотографию или скан-копию вашего чека и загрузите её на сайт.
Хотите гарантированный подарок? На сайте акции есть голосование за любимый продукт. Примите участие в нем!
Удачи! Вы точно выиграете!

Регистрируйте как можно больше чеков, так вы увеличите свои шансы на получение призов!

Порядок проведения малой закупки с лимитом до 3 млн рублей

Процедура предусматривает следующий порядок:

Участники формируют, подписывают электронной подписью и размещают на электронной площадке предложение о поставке товара или товаров, в том числе разных видов.
В предложении должны быть указаны:
- товарный знак (если есть);
- страна происхождения товара и документ, подтверждающий эти сведения, или копия такого документа;
- цена единицы товара, которая включает услуги доставки и все обязательные платежи (налоги, сборы и т.д.);
- максимальное и (или) минимальное количество товара, готового к поставке;
- регион, муниципальное образование, округ или иная территория, в пределах которой возможна поставка;
- срок действия предложения (не более месяца);
- сведения об участнике закупке (ФИО или наименование, его адреса и контакты, ИНН предпринимателя, руководителя и членов коллегиального органа управления);
- согласие на совершение или последующее одобрение крупной сделки, если она или размер обеспечения является таковыми для организации;
- документы, подтверждающие правоспособность участника;
- декларирование соответствия участника отдельным требованиям, предъявляемым к участникам госзакупок (пунктам 3-5, 7-9 и 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ);
- минимальные и (или) максимальные сроки поставки товара.
Размещённое предложение признаётся заявкой или несколькими заявками на участие в закупке, и оператор ЭТП направляет их всем заказчикам, если предложение соответствует их извещению об осуществлении закупки.
Заказчик формирует, подписывает электронной подписью и размещает в системе госзакупок (ЕИС) извещение о закупке, проект контракта и обоснование цены.
В течение часа после размещения извещения оператор ЭТП отбирает не более пяти заявок (предложений) участников, подходящих условиям извещения о закупке и имеющих наименьшую цену. Отобранным заявкам присваиваются номера в порядке увеличения цены: от 1 (наименьшая цена) до 5 (наибольшая цена). Если цены у всех или некоторых отобранных участников равны, преимущество получает та заявка, которая была подана ранее. Отобранные заявки с присвоенными порядковыми номерами направляются заказчику.
После получения заявок заказчик в течение рабочего дня должен их рассмотреть, отобрав соответствующие требованиям и отклонив те, что требованиям не соответствуют. Оставшимся заявкам заново присваиваются номера в порядке возрастания цены. После чего подводятся итоги и заносятся в протокол, который направляется оператору ЭТП и в течение часа размещается на ЭТП и портале госзакупок.
Контракт заключается с участником (поставщиком), заявке которого заказчик присвоил первый номер.

Способы закупок

44-ФЗ

Есть 7 способов конкурентного отбора победителя:

Открытые:

электронный конкурс,
электронный аукцион,
электронный запрос котировок.

Закрытые:

закрытый конкурс,
закрытый аукцион,
закрытый конкурс в электронной форме,
закрытый аукцион в электронной форме.

Случаи, когда закупки осуществляются у единственного поставщика, ограничены.

223-ФЗ

В положении о закупке заказчик прописывает все варианты конкурентных и неконкурентных способов закупок и исчерпывающий перечень случаев закупки у единственного поставщика. Конкурентные закупки можно проводить в виде:

конкурсов,
аукционов,
запросов предложений,
запросов котировок.

Остальные способы закупки заказчик выбирает по своему усмотрению.

Конкурентные закупки у малого и среднего предпринимательства могут проводить только на восьми федеральных ЭТП госзакупок и только четырьмя названными выше видами закупок.

Защищены ли права участников закупок

Поставщики, органы исполнительной власти субъектов РФ и Корпорация развития малого и среднего предпринимательства могут обратиться в ФАС, чтобы подать жалобу в рамках 223-ФЗ на действия заказчика.

Жалоба подается, когда:

нарушены правила размещения Положения о закупке в ЕИС;
от поставщиков требуют документы, не предусмотренные закупочной документацией;
закупка проводится без действующего Положения и применения положений 44-ФЗ;
в ЕИС опубликована недостоверная информация о годовых объемах закупки у субъектов СМП или она отсутствует.

Отдельного внимания заслуживает особенность подачи жалобы. Обжаловать действия или бездействие заказчика, комиссии по осуществлению закупки, оператора электронной площадки может в том числе и участник, не участвующий в закупке, но только до момента окончания срока подачи заявок. Жалоба может касаться нарушений установленного порядка размещения информации о закупке и порядка подачи заявок.

После окончания срока подачи заявок обратиться с жалобой может исключительно участник, подавший заявку на участие в закупке (ч. 10, 11 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

Обратите внимание на сроки подачи жалобы:

три месяца, если договор по итогам процедуры не был заключен или закупка признана несостоявшейся;
10 календарных дней в остальных случаях.

Жалобу можно направить почтой, факсом, электронной почтой, курьером или лично.

Участник должен направить жалобу в территориальное управление ФАС России по месту нахождения заказчика.

Но следует направить ее в центральный аппарат ФАС России, если обжалуется:

закупка стоимостью свыше 1 млрд руб.;

Избыточные требования

Это может касаться опыта работы, финансового состояния компании.

Кроме того, странные требования могут устанавливаться к объекту закупки — самому товару.

Как это происходит на деле? Например, заказчик сознательно делает сложную техническую документацию, чтобы поставщики ошиблись: просит указать соответствие ГОСТу, но проставить значение нужно самостоятельно.

Как поступить? Если у вас возникли вопросы по техзаданию, сделайте запрос разъяснений — это инструмент, который позволяет уточнить у заказчика все непонятные моменты.

Если это не сработает, направьте жалобу в ФАС.

Рекомендуем после заполнения технической документации отдать документ на проверку ИТ-специалисту, если участвуете в закупке ИТ-товаров, работ, услуг. Это позволит избежать технических ошибок в таблице и, возможно, вовремя обнаружить предполагаемый сговор.

Вопросы об управленческом опыте и опыте

Во время собеседования ожидайте вопросов, которые оценивают ваш управленческий опыт и опыт работы в вашей отрасли. Вот несколько примеров того, чего ожидать:

Программы для Windows, мобильные приложения, игры — ВСЁ БЕСПЛАТНО, в нашем закрытом телеграмм канале — Подписывайтесь:)

Как давно вы работаете менеджером по закупкам?
Есть ли у вас профессиональные сертификаты?
Над какими проектами вы работали, в которых участвовала большая команда по закупкам?
Расскажите мне о случае, когда вам удалось добиться экономии средств за ограниченное время.
Есть ли у вас опыт использования программного обеспечения для управления поставщиками?
Были ли у вас когда-нибудь разногласия с продавцом? Как вы это решили?
Были ли у вас когда-нибудь неудачные покупки? Каков был результат?
Как вы проводите обзоры производительности?
Приходилось ли вам когда-нибудь бороться с неудовлетворительной работой сотрудников?
Как вы обеспечиваете успех своей команды?